刘和平:美对中国南海岛礁基本建设既恨又无能为力
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直新闻:对于美国商务部以帮助中国军方在南海修建人工岛和把这些岛屿军事化为名,制裁包括中国交建5家子公司在内的24家中国企业一事,你怎么看?
特约评论员 刘和平:我们知道,过去这么些年以来,美国在介入中国南海主权争议问题上,主要打的就是两张牌,并且近来在这两张牌上都有所升级。一张是“主权牌”,在奥巴马执政时期怂恿菲律宾挑起南海仲裁案,到了特朗普执政时期则是直接表态声明中国对南海主权的声索“不合法”。另外一张就是“安全牌”,也就是在奥巴马执政时期以来,以“维护南海安全与航行自由”为名,派军舰和飞机进入中国南海岛礁附近海域搞所谓的巡航,而到了特朗普执政时期则是直接派出两个航母战斗群到南海来军演。那么,美国商务部这次制裁24家中国企业,则不仅意味着美国介入南海主权之争的再度升级,而且意味着美方又打出了另外一张牌,也就是除了主权与安全两张牌之外,又打出了一张“经济牌”或者说是“经济制裁牌”。
而在我看来,这次对中国相关企业出手,再次显露出了美国蛮不讲理的霸权作风。按理来说,中国企业帮助政府在自己的土地上搞基本建设,连声称跟中国存在主权纷争的东南亚国家都没有出声,你美国凭什么狗拿耗子多管闲事?再说,中国的南海岛礁基本建设,完全是国家行为,而且早已是时过境迁的事情,你凭什么抓几个企业来发泄?我认为,这背后实际上反映出了这些年来,美国对中国南海岛礁基本建设既恨得牙关痒痒的又无可奈何的复杂情绪。无论是美国挑起菲律宾打官司,还是亲自在领土主权问题上选边站宣布这些岛礁不属于中国的,无论是美国派军舰与飞机来搞所谓的巡航,还是派航母来搞所谓的演习,都改变不了中国南海岛礁基本建设的现状,那些已经建好的岛礁仍然安安静静地躺在那里,毫发无损。正是因为这个原因,美国才想到了通过制裁中国的企业来发泄内心的不满情绪。然而,制裁中国企业之后,中国南海岛礁基本建设仍然会安静地躺在那里,接受南海风浪的洗礼。
当然,在这种情况下,美国国内的鹰派也出现了另外一种极端的声音,也就是鼓励美国军方直接登岛拆除中国南海岛礁的基本建设,甚至是干脆炸沉它。而这显然就是赤裸裸的侵略行为,甚至意味着中美之间的一场战争,美国显然还不敢以这样一种方式来破局。
直新闻:在美国商务部以帮助中国军方在南海修建人工岛和把这些岛屿军事化为名制裁24家中国企业之后,中方将会进行怎样的反制?
特约评论员 刘和平:我注意到,跟过往一段时间中美在经济制裁问题上口诛笔伐甚至是你来我往相互制裁的做法有着明显的不同,最近一段时间以来,尽管美方对中国企业的制裁频率和强度都在加大,但中方目前还没有采取对等的反制和报复措施。
我认为,中方的这一做法,显然是跟外长王毅早前的表态是相符的,即北京将以“冷静和理智”来面对美国的“冲动和焦躁”。因为中方不仅已经做出了中美不能“新冷战”、不能“脱钩”、中美紧张关系不能螺旋式升级的战略抉择,而且中方认为,当前特朗普政府的很多动作,实际上都跟选举有关,是属于标准的选举动作,也就是通过主动向中国发起挑衅来讨好国内的选民。
当然,任何事情都有利有弊。当前中方的应对措施,也必然会面临着两难的选择,相信这也应该在中方的预料之中。对于特朗普的这些挑衅性动作,假如中方选择针锋相对寸步不让,那虽然有些国人眼中看起来很过瘾,但却正好中了特朗普“主动碰瓷”的计,是在变相帮助特朗普助选,同时也不利于中美关系的长远发展。另一方面,中方选择大度与忍让,又会让特朗普认为中国“软弱可欺”,从而得寸进尺一步步蹬鼻子上脸。
那么,面对这种两难的格局,中方究竟应该怎么办呢?我认为,从中方最近一系列的经济与军事动作来看,中方显然是采用了软硬两手策略。在经济上来软的,也就是虽然你美国对中国企业的制裁与报复动作不断,但是中方仍然选择坚定地执行第一阶段中美贸易协议,并且加大对美国农产品的采购力度,以在大选期间稳住特朗普的情绪,防止他做出更多非理性的举动。在军事上,中方则选择了来硬的,最近几天来,不仅在渤海、东海、台海、南海同时举行了全方位联动的军事演习,而且据境外媒体报道,中方还试射了被号称为“航母杀手”的东风-21D导弹,准备以这样一种方式向美方发出一个清晰的信号,即中方虽然选择了忍让,但是这样一种忍让是有底线的,这个底线就是不能以牺牲国家的主权与安全作为代价。或者说,中方是在以这样一种方式防止中美关系变得更坏,甚至是走向战争。
直新闻:那对于外长王毅在新冠肺炎疫情爆发后接连访问包括意大利、荷兰、法国、德国和挪威在内的欧洲五国一事,你又做何解读?
特约评论员 刘和平:其实,在这次访问过程中,王毅已经打开天窗说亮话,把此行的目的公开挑明了,也就是要防止中欧关系受到来自外部的各种挑拨甚至破坏。而这个挑拨与破坏者,显然指的就是主动挑起对华“新冷战”并且准备拉拢欧盟建立“新民主同盟”的美国。也就是说,不久前蓬佩奥的两次访问欧洲国家,以及王毅的这次访问欧洲五国,意味着围绕着所谓“新冷战”与“反新冷战”、所谓“新民主同盟”与“反新民主同盟”这一主题,中美已经展开了一场外交上的角力战,而且角力的主战场就是欧盟。
值得注意的是,早前美国提出的对华“新冷战”与组建“新民主同盟”的倡议,仅仅是获得了五眼联盟成员的认同与支持,但是并没有获得欧盟的响应。为此蓬佩奥先是访问欧盟进行游说,但是遭到了以德国为首的部分西欧国家的拒绝。于是美国一怒之下,宣布从德国撤出部分军队以报复德国。接下来,蓬佩奥又对包括捷克在内的中东欧国家进行了访问,准备从内部分化欧盟,从外围给德国施加压力。而王毅这次出访欧洲的做法,显然是跟蓬佩奥有着明显的不同。王毅直接奔向的是法德意三个欧洲大国,因为这三个大国是欧盟当之无愧的核心成员国,巩固了跟法德意的关系,基本上欧盟就跑不掉了。
另外,在跟美国争夺欧盟上,中方这次采取了非常有针对性的反制措施。美国拉拢欧盟,靠的是共同的意识形态和价值观念,以及在安全领域的相互合作。而中方的反制措施是,第一,中欧共同防疫抗疫,这就跟美欧在防疫抗疫上自扫门前雪甚至是相互内讧形成了鲜明的对照;第二则是针对美国分化与瓦解欧盟的做法,中方则是坚定地支持欧洲继续推进一体化进程;第三,面对美方的单边主义行为,中方则提出要跟欧盟一道共同维护多边主义。
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